住房公积金茶馆

 ——驳斥经济参考报

   《住房公积金：安居钱难园安居梦》一文

                     江西景德镇住房公积金管理中心  祝镇辉

           三、 还有近40%职工未能受益的症结何在？

     差不多全国所有的媒体记者都非常热衷报道住房公积金缴交比例差距的问题，而且竟相赶帮，唯恐落后。连全国范围内的审计干部都受到了影响，可见媒体舆论威力作用之大。但是还有近40%职工未能参加缴交住房公积金，所有的媒体记者们却视而不见，究竟是何原因？是记者先生们水平不够看不出问题呢？还是故意不说，王顾左右而言它。实在令人费解？我在今年7月的一次住房公积金研讨会上说：“4 千多万职工没有参加住房公积金，没有自己的住房工资，有无之间这一现实，极容易使职工群众深感利益格局反差太大而产生“相对剥夺”感或社会不公平感。缴交的基数和比例是一回事，有与没有更加是一回事。看黑白与看彩电是有差距，连收音机都没有听上是更大差距。再看当前正在进行的全国住房公积金大审计，有不少审计人员把注意力集中到缴交的基数和比例上。审计缴交的基数和比例这固然有必要，但又有谁去审计4 千多万职工没有参加住房公积金究竟是怎么回事呢？只看到黑白与彩电有不平等的反差，却忽视把连收音机都没普及更加严重的事实，进而得出取消电子产品的判定，未免太轻率了。再加上舆论媒体，它应是民众心声的代言人，但世俗化就会表现出它的消极效应，换言之，当世俗化变得偏激化，将会造成对进一步深化改革的巨大冲击。”麻烦记者先生们屈尊读一下我的搏客文章（blog.sina.com.cn/u/1216611343中《加强理论建设，注重政策研究》一文），希望不吝赐教。

     那么4千万职工为什么参加不了住房公积金制度呢？

      一是地方政府的财政部门不给予配套资金。

     许多地方政府的财政部门，尤其是中西部地区由于某种原因资金紧张，万般无奈之下于是就死死卡住配套资金不给，或者少给造成拨付不足。进行住房制度改革，把行政事业单位人员（公务员）的解决住房困难的责任推向市场是可以，他们是拥护的，但他们又不准备打算支付改革的成本，把行政事业单位人员的解决住房困难的责任由自己来承担改革的成本。许多地方政府公务员，包括那些中小学教员，只得挤压自己微薄的薪水去购买日益攀升的商品房。

    直到今年9月5日，国家财政部才下发《财政部关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》（财综[2006]38号）。文件第四条提出：“确保财政补助行政事业单位住房公积金应缴尽缴”。国家大政方针已定，实施货币化分房已经将近十年了，谁对这段责任负责，谁来面对媒体舆论说一句话？不过话又说回来，这回总算下发了文件，明确了这件事。谁知文件不管用，有多少中西部地区财政局能兑现？财政局告之：有钱还不早给了，还用你催吗，要服从大局。当然国家财政部只管下发文件了事，至于到了地方政府财政部门那是另外一回事，当然也不会去组织检查监督，或者通报几起拒不执行的典型。记者先生们抨击住房公积金的能耐是焯焯有余，但批评起财神爷来却显得底气非常不足。当然啰，柿子拣软的捏也是常理，舆论媒体的记者先生们也非世外之人。

                           （待续）